สภาฯถกข้อเสนอตั้ง กมธ. ส่งเสริมสันติภาพชายแดนใต้

สภาฯ หารือข้อเสนอตั้ง กมธ. ส่งเสริมสันติภาพชายแดนใต้ “รอมฎอน” ชี้สภาฯ ต้องกระตุ้นเตือนรัฐบาลให้เกิดการเจรจา “ประชาชาติ-ภูมิใจไทย-เพื่อไทย”เสนอญัตติประกบ เห็นพ้องคืนสันติภาพถาวร ยุติความไม่สงบ

 

 

การประชุมสภาผู้แทนราษฎร ครั้งที่ 21 สมัยสามัญประจำปีครั้งที่ 1 ที่มี นายวันมูหะมัดนอร์ มะทา ประธานสภาผู้แทนราษฎร เป็นประธานการประชุม ได้มีการพิจารณาญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษา ติดตามและส่งเสริมการสร้างสันติภาพในจังหวัดชายแดนภาคใต้/ปาตานี ที่ นายรอมฎอน ปันจอร์ เป็นผู้เสนอ

 

ทั้งนี้ ประธานสภาฯ กำหนดให้รวมพิจารณากับญัตติทำนองเดียวกันอีกสองฉบับ คือ ญัตติ เรื่อง ขอให้สภาผู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญเพื่อศึกษาและเสนอแนวทางกระบวนการสร้างสันติภาพเพื่อแก้ไขปัญหาความขัดแย้งในพื้นที่สามจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ นายกมลศักดิ์ ลีวาเมาะ สส.พรรคประชาชาติ เป็นผู้เสนอ

 

และ เรื่องขอให้สภาผู้แทนราษฎรพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญศึกษากระบวนการสร้างสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้ ที่ นายซาการียา สะอิ สส.พรรคภูมิใจไทย เป็นผู้เสนอ รวมถึงญัตติด่วน เรื่อง ขอให้สภาฟู้แทนราษฎรตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาศึกษาและติดตามการเจรจา สันติภาพในจังหวัดชายแดนใต้ ที่ นายศรัณย์ ทิมสุวรรณ สส.พรรคเพื่อไทย เป็นผู้เสนอ

 

โดยนายรอมฎอน ได้อภิปรายเสนอญัตติว่า เป็นเรื่องน่ายินดีที่มีหลายพรรคการเมืองเสนอญัตติดังกล่าวเข้ามาร่วมกัน แต่ในสมัยประชุมที่แล้วก็มีหลายพรรคการเมืองเสนอญัตตินี้มาถึง 6 ญัตติ แต่ก็ไม่ได้มีการพิจารณาตั้งคณะกรรมาธิการวิสามัญนี้แต่อย่างใด โดยข้อเสนอดังกล่าวมีมาเนิ่นนาน ตั้งแต่นอกรัฐสภา ซึ่งประชาชนเห็นว่าเรื่องสันติภาพถูกผูกอยู่กับระบบราชการ จึงเห็นว่ารัฐสภาควรมีบทบาท

 

ทั้งนี้ สาระของปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้เป็นเรื่องใหญ่เกินระดับหน่วยงานและฝ่ายบริหาร เพราะมีความเกี่ยวข้องกับอธิปไตย และมีเชื่อมโยงกันหลายประเด็น ปัญหาดังกล่าวปรากฏชัดขึ้นหลังรัฐประหาร 2557 บทบาทในการแก้ไขปัญหาก็มีความเหลื่อมซ้อนกันในหลายคณะกรรมาธิการ จึงควรตั้งคณะกรรมาธิการขึ้นมาสำหรับประเด็นนี้โดยเฉพาะ

 

ที่ผ่านมาการพูดคุยสันติภาพ จะดำเนินไปกับมาตรการอื่นๆ ของภาครัฐ แต่ยังมีการจัดวางความสำคัญที่ไม่ชัดเจน รัฐสภาจึงต้องช่วยเน้นให้เห็นความสำคัญของการเจรจา พร้อมยกผลลัพธ์ของการเจรจาสันติภาพ ที่ยังเป็นที่รับรู้กันน้อย ประกอบด้วย เอกสารฉันทามติทั่วไปว่าด้วยการพูดคุยสันติภาพ ในปี 2556 ช่วงรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร และ เอกสารหลักการทั่วไปว่าด้วยการพูดคุยสันติภาพ ในปี 2565 ที่ได้มีการลงนาม ถือเป็นผลลัพธ์จากการร่วมงานกันของหลากฝ่าย โดยเฉพาะรัฐบาลไทยและ ขบวนการต่อสู้ปาตานี

 

อย่างไรก็ตาม มีแนวโน้มว่ากระบวนการสันติภาพอาจหยุดชะงัก จึงเป็นหน้าที่ของรัฐสภาต้องกระตุ้นเตือน และสนับสนุนให้เดินหน้าต่อ หากรัฐสภามีคณะกรรมาธิการที่เดินคู่ไปกับการดำเนินงานของฝ่ายบริหาร และจะเป็นหลักประกันสร้างความเชื่อมั่นต่อประชาชนในพื้นที่ รวมถึงผู้เห็นต่าง ที่จะสามารถบรรลุข้อตกลง และสร้างฉันทามติที่จะอยู่ร่วมกันได้ในสังคมไทยอย่างมีเกียรติศักดิ์ศรี

 

นายรอมฎอน ได้ยกเรื่องที่รับฟังจากประชาชนในพื้นที่ ซึ่งหวังว่าจะมีความปลอดภัยจากความรุนแรง และความปลอดภัยในการแสดงความเห็นอย่างตรงไปตรงมาเกี่ยวกับปัญหาที่เผชิญอยู่ ในสภาแห่งนี้น่าจะเป็นการขยายโอกาสในการสร้างสันติภาพ ที่ผ่านมาจากการขัดแย้งกันอย่างสร้างสรรค์ พร้อมเรียกร้องสมาชิกจะร่วมกันสนับสนุนการตั้งคณะกรรมาธิการนี้ เพื่อเป็นส่วนหนึ่งในการสร้างสันติภาพโดยรวมของประเทศ

 

ด้านนายกมลศักดิ์ อภิปรายสนับสนุนญัตติ โดยชี้ว่า ปัญหา 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้มีความยืดเยื้อมายาวนาน หลายรัฐบาลพยายามทุ่มงบประมาณแก้ไข แต่ปัญหายังคงอยู่ อย่างไรก็ตาม สภาฯ ได้ศึกษาเรื่องนี้ในภาพรวม รอบนี้จะเป็นเจาะลึกเพื่อให้ทุกฝ่ายหาทางออกที่ดีที่สุด ซึ่งไม่ใช่การปราบปรามหรือออกกฎหมายพิเศษบังคับใช้ แต่เป็นการเจรจากับคู่ขัดแย้ง

 

ที่ผ่านมาการตั้งโต๊ะเจรจาโดยเปิดเผย ได้มีการพยายามมา 3 ครั้ง แต่ก็ถูกล้มเลิกทุกครั้ง สภาต้องมีส่วนร่วมในการศึกษาว่าบกพร่องอย่างไรจึงไม่สำเร็จ และทางออกในรัฐบาลชุดนี้ควรมีกรอบอย่างไร ใครเป็นผู้เจรจา ประชาชนจะมีส่วนร่วมอย่างไร หรือต้องมีกฎหมายรองรับหรือไม่ โดยนำบทเรียนจากประสบการณ์ที่ผ่านมา

 

ขณะที่ซาการียา กล่าวสนับสนุนญัตติ ยกเหตุการณ์ปล้นปืนค่ายกองพันพัฒนาที่ 4 เมื่อ 4 ม.ค. 2547 อ.เจาะไอร้อง จ.นราธิวาส และต่อมาน้าชายของตนที่เป็นครู ถูกออกหมายจับในข้อหาแบ่งแยกดินแดน ทั้งที่ไม่เคยมีปืน ไม่เคยยิงใคร วันที่ได้รับอิสรภาพ เป็นวันเดียวหลังยายของตนเสียชีวิต ทำให้น้าชายไม่สามารถดูแลแม่ที่เจ็บป่วยได้ ตนจึงได้รับรู้ถึงความเจ็บปวดและสูญเสียของประชาชนในพื้นที่

 

โดยนโยบายการบริหารและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้ ของสภาความมั่นคงแห่งชาติ (สมช.) สามารถยุติเหตุการณ์ความไม่สงบ แต่นโยบายดังกล่าวเป็นนามธรรมที่ยังนำสู่การปฏิบัติไม่ได้ และมีปัญหาหลัก ประกอบด้วย เศรษฐกิจและรายได้ต่อหัวของจังหวัดชายแดนภาคใต้อยู่รั้งท้ายของประเทศ จึงต้องยกระดับเศรษฐกิจชายแดน รวมถึงพัฒนาศักยภาพครู เพื่อเพิ่มคุณภาพการศึกษา

 

ต่อมา นายศรัณย์ อภิปรายสนับสนุนญัตติด่วนของพรรคเพื่อไทย โดยชี้ว่า ผ่านมากว่า 19 ปี ปัญหาชายแดนภาคใต้ยังไม่ยุติลง แม้จะมีความพยายามจากหลายรัฐบาล แต่ก็ยังมีผู้สูญเสียจำนวนมาก แม้ภายหลังจำนวนเหตุการณ์จะน้อยลง แต่ยังไม่เห็นว่าความขัดแย้งจะคลี่คลายลง ที่ผ่านมาทุกคณะกรรมาธิการ ตัวแทนภาคประชาชนยังมีส่วนร่วมน้อย และอาจเป็นเหตุให้ความพยายามที่ผ่านมาไม่สำเร็จ

 

นายศรัณย์ กล่าวว่า รัฐสภาจึงต้องเข้ามามีบทบาทในฐานะนิติบัญญัติ เพื่อสร้างกฎหมายที่เป็นธรรม ความจริงแล้วในพื้นที่สามจังหวัดชายแดน มีทรัพยากรธรรมชาติและบุคลากรที่จะสามารถพัฒนาประเทศได้อีกมาก แต่สิ่งเหล่านั้นเกิดขึ้นไม่ได้เพราะปัญหาความขัดแย้ง จึงหวังว่ารัฐบาลและรัฐสภาสมัยนี้ จะสามารถสร้างความแตกต่าง ให้เกิดสันติภาพที่ยั่งยืนในพื้นที่ดังกล่าวได้

 

 

 

 

 

 

 

ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่

Facebook : https://www.facebook.com/innnews.co.th

Twitter : https://twitter.com/innnews

Youtube : https://www.youtube.com/c/INNNEWS_INN

TikTok : https://www.tiktok.com/@inn_news

LINE Official Account : @innnews