ประกันสังคม จะเจ๊ง จริงหรือไม่! พิจารณา พรบ.งบฯ70 ซักถามดุเดือด

ก่อนหน้านี้ เราจะเห็นว่าพรรคประชาชน โดย ส.ส.หลายคน อาทิ เซีย จำปาทอง,สหัสวัต คุ้มคง รวมถึง “ไอซ์-รักชนก ศรีนอก” มีการเคลื่อนไหว เกี่ยวกับการผลักดันสูตรแคร์ และรณรงค์เกี่ยวกับการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ รวมถึงมีการตรวจสอบการใช้งบประมาณของประกันสังคมอย่างต่อเนื่อง

ในการประชุมกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ 2570 “ประกันสังคม” สัปดาห์ที่ผ่านมา อาจทำให้ ประกันสังคมกลับมาเป็นประเด็นร้อนอีกครั้ง เมื่อ “วีระ ธีระภัทรานนท์ หรือที่รู้จักกันในชื่อ “วีระ ธีรภัทร” นักเขียน และสื่อมวลชนชื่อดัง ในฐานะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ ออกมาตั้งข้อสังเกตว่า งบประกันสังคม มีความน่าเป็นห่วง มีการทำให้ดูเหมือนขาดทุนน้อย จากตัวเลข งบการเงินของสำนักงานประกันสังคม ปี 2568 รายได้ประมาณ 320,930 ล้านบาท ส่วน รายจ่ายประมาณ 356,891 ล้านบาท ขาดทุนสุทธิประมาณ 35,961 ล้านบาท แต่หาก หักลบ “เงินอุดหนุนจากรัฐ” ประมาณ 229,463 ล้านบาท ประกันสังคมจะขาดทุนไปกว่า 260,000 ล้านบาท

มีการลงรายละเอียดว่า ประกันสังคม มีรายจ่ายบำนาญ เพิ่มขึ้นทุกปี โดยในปี 2567 จ่ายประมาณ 42,187 ล้านบาท แต่ ปี 2568 เพิ่มเป็น 48,960 ล้านบาท เพิ่มขึ้นเกือบ 6,800 ล้านบาท หรือประมาณ 16% และในปีต่อๆไป มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง หากจำนวนผู้สูงอายุยังเพิ่มขึ้น จึงมีคำถามจาก “อ.วีระ” ว่า กองทุนประกันสังคม ในอนาคต จะรับภาระที่เพิ่มขึ้นเรื่อย ๆ ได้อีกนานแค่ไหน ? และคำถามที่ “อ.วีระ” ถามและดูทรงพลัง น่ากังวล ไม่ใช่การถามว่า “ปีนี้ประกันสังคมขาดทุนเท่าไร” แต่เป็นถามว่า ถ้ารายจ่ายยังโตเร็วแบบนี้ อนาคตกองทุนรับไหว หรือระบบจะรับไม่ไหวหรือไม่

ขณะที่ “กาญจนา พูลแก้ว” เลขาธิการสำนักงานประกันสังคม ชี้แจงว่า สาเหตุที่รายได้ต่ำกว่าค่าใช้จ่ายนั้น หลักๆ เป็นเพราะการประมาณการหนี้สิน ประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพเดิม ไม่มีการประมาณการไปข้างหน้าว่าจะมีผู้ชราภาพที่ได้รับเงินเท่าไหร่ ประกันสังคม จึงได้ประเมินตามข้อคิดเห็นของสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) และปรับปรุงวิธีการคำนวณเงินสำรองประโยชน์ทดแทนกรณีชราภาพ ซึ่งแสดงอยู่ในรายการหนี้สินไม่หมุนเวียน ในงบแสดงฐานะการเงิน ทำให้มีค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้น

ทั้งนี้ ต้องยอมรับความจริงว่า ประเทศไทยได้ก้าวสู่สังคมผู้สูงอายุเต็มตัว จำนวนผู้รับบำนาญเพิ่มขึ้นทุกปี ขณะที่ภาระการจ่ายเงินก็สูงขึ้นตามไปด้วย กองทุนเริ่มมีปัญหาหรือไม่ และเงินสมทบที่เราส่งกันอยู่ทุกเดือน เพียงพอสำหรับการจ่ายในอนาคตหรือไม่ และอีกคำถาม ที่น่าสนใจคือ ระบบประกันสังคมที่เป็นอยู่กับ ระบบใหม่ ที่มีการเรียกร้องให้ นำออกจากระบบราชการ อย่างไหนจะทำให้ประกันสังคมยั่งยืนกว่ากัน

และจากคำถามในชั้นกรรมาธิการงบประมาณ ที่แสดงความเป็นห่วง หรือกังวล ต่อประกันสังคม น่าจะส่งสัญญาณไปยังผู้ประกันตนทุกคนได้เป็นอย่างดีว่า ถึงเวลาที่ะต้องติดตามการทำงานของประกันสังคมอย่างใกล้ชิด ว่าการใช้งบประมาณ แต่ละเรื่อง แต่ละครั้ง ว่าถูกต้อง หรือผิดปกติอย่างไรบ้างหรือไม่ และจะส่งผลกระทบต่อผู้ประกันตนในอนาคตอย่างไรบ้าง

เพราะผู้ประกันตนหลายล้านคน น่าจะมีความกังวลกันบ้างแล้วว่า “วันที่ตนเองเกษียณ” ประกันสังคมจะยังมีเงินจ่ายบำนาญให้เราเหมือนที่สัญญาไว้หรือไม่

ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่