“คำนูณ” ชี้การทำประชามติถามประชาชนต่อการทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แม้ สภาฯ -วุฒิสภา เห็นชอบ แต่ด่านสุดท้าย คือ ครม.ตัดสินใจ
นายคำนูณ สิทธิสมาน สมาชิกวุฒิสภา และในฐานะโฆษกวิปวุฒิสภา ให้ความเห็นส่วนตัวว่า เห็นด้วยกับหลักการเบื้องต้น ในญัตติของสภาผู้แทนราษฎร ที่เสนอให้ ครม. ทำประชามติถามประชาชนว่าเห็นควรที่จะมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แทนรัฐธรรมนูญฉบับปัจจุบันปี 2560
โดยสภาร่างรัฐธรรมนูญ หรือ ส.ส.ร. ที่มาจากการเลือกตั้งของประชาชนหรือไม่ เพราะว่าศาลรัฐธรรมนูญเคยมีคำวินิจฉัยไว้ ว่าการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญใหม่ทั้งฉบับ จะต้องสอบถามประชาชนผู้ซึ่งทรงอำนาจในการสถาปนารัฐธรรมนูญเสร็จก่อนเริ่มต้นกระบวนการใดๆ ซึ่งการทำประชามติครั้งนี้ เป็นการสอบถามเบื้องต้น ซึ่งยังไม่มีความชัดเจนว่า ส.ส.ร. จะออกมาเป็นรูปแบบไหน
แม้ สภาฯ และ วุฒิสภา จะเห็นด้วยกับญัตติ แต่ก็ไม่ได้หมายความว่า ครม. จะเห็นด้วย ซึ่งก็ต้องติดตามพิจารณาเหตุผลของ ครม. ว่า จะเห็นด้วยหรือไม่ เพราะทางปฏิบัติ ครม. ต้องปรึกษา กกต. โดยเฉพาะกรณีข้อเสนอให้มีการทำประชามติวันเดียวกับการเลือกตั้งทั่วไป ซึ่งส่วนตัวเห็นว่ายังมีปัญหาในทางปฏิบัติว่าจะสามารถทำได้หรือไม่
ส่วนข้อกังวลต่อการทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ที่ไม่มีการกำหนดกรอบ ที่อาจเปลี่ยนแปลงสาระสำคัญไปจากหลักการเดิมที่เคยมีมา นายคำนูณ ระบุว่า ไม่มีทางที่จะมีกรอบได้ เพราะเป็นเพียงคำถามเดียวในการทำประชามติว่าจะให้มีการทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่
ขณะวิธีการจัดทำรัฐธรรมนูญและกรอบดำเนินการ จะต้องเริ่มต้นกระบวนการในการแก้ไขรัฐธรรมนูญปัจจุบัน มาตรา 256 เพื่อให้เกิดหมวดใหม่ในการจัดทำรัฐธรรมนูญโดย ส.ส.ร.อยู่ดี ซึ่งในทางปฏิบัตินับว่ายังห่างไกลและต้องใช้ระยะเวลาพอสมควร และหากก็ต้องมีรัฐธรรมนูญฉบับใหม่จะต้องมีการทำประชามติและการเลือกตั้งรวมทั้งสิ้นถึง 4 ครั้ง
ขณะแนวโน้มความเป็นไปได้ที่จะทำประชามติรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นั้น มองว่า การดำเนินการเป็นไปตามช่องทางที่เห็นรัฐธรรมนูญเปิดทางไว้ ซึ่งท้ายที่สุดแล้วอำนาจในการตัดสินใจอยู่ที่ ครม. ส่วนในการพิจารณาของวุฒิสภาก็ต้องรับฟังเหตุและผลของสมาชิก
ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่
Facebook : https://www.facebook.com/innnews.co.th
Twitter : https://twitter.com/innnews
Youtube : https://www.youtube.com/c/INNNEWS_INN
TikTok : https://www.tiktok.com/@inn_news
LINE Official Account : @innnews
