“วทันยา” จี้ สกมช.-DGA แจงงบปี70 ย้อนแย้ง

“วทันยา” จี้ สกมช.-DGA แจงงบปี70 ย้อนแย้ง หั่นงบไซเบอร์ แต่โป่งค่าบุคลากร หวั่น “คลาวด์ภาครัฐ” ซ้ำซ้อนดีอี

การประชุมคณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2570 นางสาววทันยา บุนนาค กรรมาธิการวิสามัญ ได้ตั้งคำถามสำคัญต่อหน่วยงานด้านเทคโนโลยีและความมั่นคงปลอดภัยดิจิทัลของรัฐ 2 หน่วยงาน ประกอบด้วย สำนักงานคณะกรรมการการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์แห่งชาติ (สกมช.) และสำนักงานพัฒนารัฐบาลดิจิทัล (องค์การมหาชน) หรือ DGA เกี่ยวกับความโปร่งใส ความคุ้มค่า และความซ้ำซ้อนในการจัดสรรงบประมาณ

นางสาววทันยา เปิดเผยว่า จากการตรวจสอบรายละเอียดงบประมาณของ สกมช. พบว่า ภาพรวมงบประมาณถูกปรับลดลงจาก 541 ล้านบาทในปีก่อน เหลือเพียง 440 ล้านบาทในปีนี้ หรือลดลงราว 20% ซึ่งเข้าใจได้ว่าเป็นไปตามทิศทางการปรับลดงบประมาณของหน่วยงานในสังกัดสำนักนายกรัฐมนตรี ทว่าเมื่อเจาะลึกในรายละเอียด กลับพบความผิดปกติที่สวนทางกันอย่างชัดเจนระหว่างงบดำเนินงานและงบบุคลากร

“แผนการดำเนินงานด้านความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ที่ทำร่วมกับหน่วยงานอื่น ถูกหั่นงบลงกว่า 30% จาก 149.7 ล้านบาท เหลือเพียง 98.19 ล้านบาท แต่สวนทางกับงบประมาณด้านบุคลากรที่ปรับเพิ่มขึ้นจาก 99 ล้านบาท เป็น 129 ล้านบาทในปีนี้ หรือเพิ่มขึ้นกว่า 30% และหากย้อนกลับไปเทียบกับปี 2568 ที่อยู่ระดับ 69 ล้านบาท เท่ากับว่างบบุคลากรพุ่งขึ้นเกือบเท่าตัว หรือกว่า 87% ภายในระยะเวลาเพียง 2 ปี”

กรรมาธิการวิสามัญฯ จึงตั้งคำถามถึง สกมช. ว่า เหตุใดอัตราและงบบุคลากรถึงเติบโตอย่างก้าวกระโดดขัดกับภารกิจและแผนงานภาพรวมที่ลดลง พร้อมตั้งข้อสังเกตว่าภารกิจด้านไซเบอร์ของประเทศบรรลุเป้าหมายแล้วหรือไม่ การปรับลดงบเช่นนี้จะส่งผลกระทบต่อเป้าหมายที่ตั้งไว้หรือไม่ นอกจากนี้ยังขอให้ชี้แจงดัชนีชี้วัดความสำเร็จ (KPI) ในแผนการยกระดับศักยภาพหน่วยงานระดับชาติ 300 หน่วยงาน ว่าใช้เกณฑ์ใดวัดว่าหน่วยงานเหล่านั้นได้มาตรฐานแล้วจริง ไม่ใช่เพียงแค่การนับจำนวนหน่วยงานเท่านั้น

นอกจากประเด็นของ สกมช. แล้ว นางวทันยา ยังได้ซักฟอก DGA ถึงประเด็นความซ้ำซ้อนในการจัดซื้อระบบคลาวด์ (Cloud) ของภาครัฐ ซึ่งพบว่า DGA มีการตั้งงบประมาณภายใต้แผนงานบูรณาการรัฐบาลดิจิทัลรวม
106.7 ล้านบาท แบ่งเป็น งบจัดหาคลาวด์ 83.7 ล้านบาท ค่าบำรุงรักษา (M&A) 3 ล้านบาท และระบบเชื่อมต่อ VPN อีก 20 ล้านบาท

อย่างไรก็ตาม เมื่อตรวจสอบดูภาพรวมพบว่า กระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (ดีอี) ก็มีการจัดทำโครงการจัดซื้อระบบคลาวด์รวมมูลค่าสูงถึง 4,980 ล้านบาท ซึ่งอยู่ภายใต้แผนงานบูรณาการรัฐบาลดิจิทัลเดียวกันจึงนำมาสู่คำถามสำคัญถึงการแบ่งแยกบทบาทหน้าที่ จึงอยากให้ DGA ชี้แจงให้ชัดเจนว่า บทบาทภารกิจระหว่าง DGA และกระทรวงดีอีหลังจากนี้ ในการเป็นหน่วยงานกลางเพื่อให้บริการและเชื่อมโยงข้อมูลภาครัฐ มีความเหมือนหรือแตกต่างกันอย่างไร และจะบริหารจัดการอย่างไรไม่ให้เม็ดเงินงบประมาณเกิดความทับซ้อนย้อนแย้งกันในอนาคต