เปิดสมุดพกผู้รับเหมา กม. เพิกถอนสิทธิสูงสุด 10 ปี!
หลังมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ถึงโครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ ที่เครนพังถล่มจนมีผู้เสียชีวิต ซึ่งก่อนเกิดเหตุเพียงหนึ่งวัน ราชกิจจาฯ ได้ประกาศใช้กฎกระทรวง
“สมุดพกผู้รับเหมา 2569” จะเป็นอย่างไรนั้น มีดังนี้
จากเหตุการณ์โครงการก่อสร้างขนาดใหญ่ เครนถล่มสองพื้นที่ สองวันติดต่อกัน วันที่ 14 ม.ค. 69 จ.นรครศรีธรรมราช เกิดเครนล่มทับรถไฟความเร็วสูง 3 คันเสียหาย จนทำให้มีผู้ได้รับบาดเจ็บและเสียชีวิตเป็นจำนวนมากต่อมา 15 ม.ค.69 เกิดเหตุเครนทางยกระดับ สะพานพระรามร่วงหล่นทับ รถยนต์สองคัน จนทำให้มีผู้เสียชีวิตสองราย ในเรื่องนี้กลายเป็นที่วิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก ประชาชนถามหาความปลอดภัยในชีวิตเหตุใดจึงเกิดความผิดพลาดซ้ำซาก ซ้ำแล้วซ้ำอีกไม่จบสิ้น
อย่างไรก็ตาม เมื่อวันที่ 13 ม.ค. 69 ทีผ่านมา ราชกิจจานุเบกษาประกาศใช้กฎกระทรวง “สมุดพกผู้รับเหมา69” ที่ถูกออกแบบมาเพื่ออุดช่องโหว่ในการควบคุมคุณภาพผู้รับเหมา โดยกฎหมายดังกล่าวกำหนดบทลงโทษ ตั้งแต่การหักคะแนน ลดชั้น และการเพิกถอนสิทธิในการรับงานก่อสร้างเป็นระยะเวลานานสูงสุดถึง 10 ปี รายละเอียดมีดังต่อไปนี้
1.ตรวจสอบคุณสมบัติทุก 3 ปี กรมบัญชีจะไม่ได้แค่รับขึ้นทะเบียน แต่จะตรวจติดตาม ผู้ประกอบการทุกรายที่มีการขึ้นทะเบียนแล้วทุก3ปี ซึ่งถ้าหากพบว่าขาดคุณสมบัติ กรมบัญชีกลางมีอำนาจเพิกถอนรายชื่อออกจากทะเบียนได้ทันที
2.ปรับลดระดับชั้นและการกลับคืนชั้น กฎกระทรวงกำหนด “ปรับลดระดับชั้น” ของผู้ประกอบการ หากถูกสั่งระงับการยื่นข้อเสนอหรือทำสัญญากับหน่วยงานรัฐ
3.เพิกถอนชื่อในกรณีทุจริตหรือประมาทจนมีผู้เสียชีวิต ซึ่งหากพบว่า ผู้ประกอบการยื่นเอกสารเท็จ หรือกระทำการทุจริตในการขึ้นทะเบียน เลื่อนชั้น หรือลดชั้น จะถูกเพิกถอนรายชื่อในทันที และ หากพบว่า ประมาทเลินเล่อ ปฏิบัติงานไม่เป็นไปตามมาตรฐานวิชาชีพช่าง หรือ ทำให้ “ผู้อื่นถึงแก่ความตาย”จะถูกเพิกถอนรายชื่อออก
4.กฎหมายจะกำหนดระยะเวลาในการ “ล้างมลทิน” เพื่อจูงใจให้ผู้รับเหมาเกรงกลัวต่อความผิด อาทิ หากถูกเพิกถอนเพราะ ประมาทจนมีผู้เสียชีวิต ต้องรอ 2 ปี ถึงจะสามารถยื่นขอขึ้นทะเบียนใหม่ได้
ทั้งนี้ ระหว่าง “สมุดพกผู้รับเหมา” กับ “การแบล็กลิสต์” มีความแตกต่างกันดังนี้
สมุดพกผู้รับเหมา คือ สำหรับใช้กับผู้รับเหมาที่ได้รับงานจากภาครัฐแล้ว หากเกิดอุบัติเหตุ หรือความเสียหายจากความประมาทเลินเล่อ จะมีการหักคะแนนสะสม เมื่อถึงระดับหนึ่ง จะมีกลไกบังคับ เช่น การจำกัดสิทธิไม่ให้รับงานภาครัฐในช่วงระยะเวลาที่กำหนด เพื่อยกระดับการกำกับดูแลและเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารคู่สัญญา
ส่วนการแบล็กลิสต์ คือ กรณีที่ผู้รับเหมาผิดสัญญาและเข้าเงื่อนไขตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งจะส่งผลให้ไม่สามารถเข้าร่วมโครงการใหม่ของภาครัฐได้ทันที ทั้งนี้เป็นสองมาตรการที่ทำงานควบคู่กัน แต่ไม่ใช่เรื่องเดียวกัน
อย่างไรก็ตามในเรื่องนี้หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้ที่ต้องรับผิดชอบก็ต้อง คลายความกังวลต่าง ๆให้กับประชาชนเพื่อความสบายใจในการใช้ชีวิตต่อไป สุดท้ายนี้ก็ต้องจับตา สมุดพกผู้รับเหมาต่อไปว่า จะสามารถนำมาใช้ประโยชน์อย่างไรได้บ้าง แต่ทางที่ดี คืออย่าให้มีการณ์เช่นนี้เกิดขึ้นอีกจะดีที่สุด
ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่
Facebook : https://www.facebook.com/innnews.co.th
Twitter : https://twitter.com/innnews
Youtube : https://www.youtube.com/c/INNNEWS_INN
TikTok : https://www.tiktok.com/@inn_news
LINE Official Account : @innnews
