“จุลพันธ์” แจงชะลอเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม-ย้ำไม่ใช่เลื่อน

“จุลพันธ์” แจงชะลอเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคม หลังศาลรับคำร้องทุเลาประกาศ ย้ำไม่ใช่เลื่อนเลือกตั้ง เตรียมอุทธรณ์ หวังเดินหน้าตามกำหนด 27 ก.ย. ยืนยันสุดท้ายต้องมีการเลือกตั้งแน่นอน

นายจุลพันธ์ อมรวิวัฒน์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ชี้แจงกรณีการชะลอกระบวนการเลือกตั้งคณะกรรมการประกันสังคม (บอร์ดประกันสังคม) หลังศาลปกครองสูงสุดมีคำสั่งรับคำร้องและทุเลาการบังคับใช้ประกาศที่เกี่ยวข้องกับการลงทะเบียนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยยืนยันว่า ขณะนี้เป็นเพียงการ “ชะลอ” กระบวนการ ไม่ใช่การเลื่อนการเลือกตั้ง พร้อมเตรียมยื่นอุทธรณ์คำสั่งศาล และหวังว่าหากศาลมีคำวินิจฉัยในทิศทางที่เป็นบวก จะสามารถจัดการเลือกตั้งได้ตามกำหนดเดิมในวันที่ 27 กันยายน นี้ โดยกรณีดังกล่าวเกิดจากการที่มีผู้ยื่นคำร้องต่อศาลปกครองสูงสุด ขอให้พิจารณาว่าประกาศเกี่ยวกับการลงทะเบียนเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชอบด้วยกฎหมายหรือไม่ ซึ่งศาลได้มีคำสั่งรับคำร้องไว้พิจารณา พร้อมมีคำสั่งทุเลาการบังคับใช้ประกาศดังกล่าวเป็นการชั่วคราว ส่งผลให้สำนักงานประกันสังคมต้องปฏิบัติตามคำสั่งศาล

ด้วยเหตุนี้ ที่ประชุมคณะกรรมการการเลือกตั้งของสำนักงานประกันสังคมเมื่อวันที่ 27 กรกฎาคมที่ผ่านมา จึงมีมติ “ชะลอ” ขั้นตอนการดำเนินการบางส่วน เพื่อรอความชัดเจนจากศาล ไม่ใช่การประกาศเลื่อนการเลือกตั้งแต่อย่างใด ทั้งนี้ หากศาลมีคำวินิจฉัยยกเลิกคำสั่งทุเลาและเปิดทางให้ดำเนินการเลือกตั้งต่อได้อย่างรวดเร็ว กระทรวงแรงงานก็พร้อมเดินหน้าตามกรอบเวลาเดิมทันที โดยยังคงตั้งเป้าจัดการเลือกตั้งในวันที่ 27 กันยายน 2569

นายจุลพันธ์ อธิบายเพิ่มเติมว่า หลักเกณฑ์ที่ใช้ในการเลือกตั้งครั้งนี้มีอยู่ 2 ส่วน ได้แก่ ระเบียบ ซึ่งออกไว้ตั้งแต่ปี 2564-2565 และ ประกาศ ที่ออกตามระเบียบดังกล่าว โดยระเบียบชุดนี้เคยใช้จัดการเลือกตั้งมาแล้วหนึ่งครั้งก่อนที่ตนจะเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรี โดยหลังเข้ารับตำแหน่ง มีข้อเรียกร้องจากภาคประชาชนและภาคประชาสังคมหลายฝ่ายให้เร่งจัดการเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมชุดใหม่ เนื่องจากเห็นว่าการบริหารกองทุนประกันสังคมควรมีคณะกรรมการที่มีอำนาจเต็มโดยเร็ว กระทรวงจึงเลือกใช้ระเบียบเดิมที่เคยใช้ได้ผล และออกประกาศรองรับตามขั้นตอน

อย่างไรก็ตาม เมื่อมีผู้ใช้สิทธิตามกฎหมายยื่นฟ้องต่อศาล และศาลมีคำสั่งทุเลาประกาศ กระทรวงและสำนักงานประกันสังคมก็จำเป็นต้องปฏิบัติตามคำสั่งศาลอย่างเคร่งครัด ส่วนขั้นตอนต่อจากนี้ สำนักงานประกันสังคมจะยื่นอุทธรณ์คำสั่งทุเลาของศาล เพื่อให้สามารถดำเนินกระบวนการเลือกตั้งได้ตามกฎหมายโดยเร็วที่สุด พร้อมยืนยันว่ากระทรวงจะดำเนินการทุกขั้นตอนอย่างครบถ้วนตามกระบวนการยุติธรรม

ขณะกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่าการร้องศาลอาจมีแรงจูงใจทางการเมือง หรือมีความพยายามทำให้การเลือกตั้งไม่เกิดขึ้น นายจุลพันธ์ กล่าวว่า ไม่อยากให้ตีความไปไกลเช่นนั้น เพราะโดยส่วนตัวไม่รู้จักผู้ร้อง และไม่เคยพบกันมาก่อน ทราบเพียงว่าเป็นทนายความ ส่วนเหตุผลในการยื่นคำร้องนั้นไม่สามารถวิเคราะห์แทนได้ เพราะถือเป็นสิทธิที่กฎหมายเปิดช่องไว้ เมื่อมีการใช้สิทธิตามกฎหมาย หน่วยงานรัฐก็ต้องดำเนินการตามกระบวนการที่ศาลกำหนด

สำหรับข้อกังวลว่าคำสั่งศาลอาจทำให้การเลือกตั้งในวันที่ 27 กันยายนต้องเลื่อนออกไปนั้น นายจุลพันธ์ ยอมรับว่า เรื่องดังกล่าวขึ้นอยู่กับคำวินิจฉัยของศาล แต่ในฐานะผู้กำกับดูแล ยังคงหวังว่าจะสามารถรักษากำหนดเดิมไว้ได้ เพราะต้องการให้บอร์ดประกันสังคมชุดใหม่เข้ามาปฏิบัติหน้าที่โดยเร็วที่สุด และส่วนตัวหวังลึก ๆ ว่า จะไม่ต้องเลื่อนเลือกตั้ง เพราะสำนักงานประกันสังคมจำเป็นต้องมีบอร์ดชุดใหม่ที่สามารถขับเคลื่อนงานได้เต็มรูปแบบ แต่ท้ายที่สุดจะเป็นอย่างไร ก็ขึ้นอยู่กับกระบวนการของศาล ซึ่งบางเรื่องก็เกินกว่าที่ฝ่ายบริหารจะกำหนดได้

ส่วนกรณีที่ฝ่ายค้านตั้งข้อสังเกตว่ารัฐบาลไม่มีความจริงใจในการจัดการเลือกตั้งครั้งนี้ นายจุลพันธ์ ยืนยันว่า ไม่เห็นด้วยกับข้อกล่าวหาดังกล่าว พร้อมระบุว่า ตลอดช่วงที่ผ่านมาได้หารือกับหลายฝ่าย ทั้งสมาชิกฝ่ายค้าน ผู้แทนแรงงาน รวมถึงกลุ่มประกันสังคมก้าวหน้า เพื่อผลักดันให้เกิดการเลือกตั้งโดยเร็ว พร้อมย้ำว่า รัฐบาลได้ดำเนินการทุกขั้นตอนอย่างเปิดเผยและครบถ้วน แต่เมื่อเกิดการฟ้องร้องต่อศาล ก็เป็นเรื่องที่อยู่นอกเหนืออำนาจของฝ่ายบริหาร จึงจำเป็นต้องเคารพคำสั่งศาลและดำเนินการตามกฎหมาย ทั้งนี้ ตนไม่รู้จักผู้ร้อง ไม่มีความเกี่ยวข้องใด ๆ ทั้งสิ้น และไม่ได้มีเหตุผลใดที่จะไม่อยากให้มีการเลือกตั้ง ทุกอย่างต้องดำเนินไปตามกฎหมาย

นายจุลพันธ์ ยังฝากถึงนายจ้างและผู้ประกันตนที่ได้ลงทะเบียนใช้สิทธิเลือกตั้งไว้ว่า ไม่ต้องกังวล เพราะไม่ว่ากระบวนการจะใช้เวลานานเพียงใด การเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมจะต้องเกิดขึ้นอย่างแน่นอน หากคำวินิจฉัยของศาลออกมาโดยเร็ว ก็มีโอกาสจัดการเลือกตั้งได้ตามกำหนดเดิมในวันที่ 27 กันยายน แต่หากศาลมีคำวินิจฉัยที่ทำให้ต้องปรับปรุงระเบียบหรือประกาศ ก็จะดำเนินการตามกฎหมาย แม้อาจใช้เวลานานขึ้นก็ตาม ดังนั้น ไม่ว่าจะอย่างไร การเลือกตั้งบอร์ดประกันสังคมต้องเกิดขึ้น ผมจะผลักดันให้ไปถึงวันเลือกตั้งจนได้

พร้อมกันนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน ขอให้ผู้ประกันตนและนายจ้างที่ลงทะเบียนไว้ติดตามข้อมูลจากสำนักงานประกันสังคมอย่างใกล้ชิด โดยยืนยันว่าทุกขั้นตอนดำเนินการอย่างโปร่งใส ไม่มีเรื่องซ่อนเร้น และเมื่อมีความคืบหน้า จะประกาศให้ประชาชนรับทราบทันที

นายจุลพันธ์ ยังชี้แจงประเด็นที่มีข้อสังเกตว่าระเบียบการเลือกตั้งอาจมีข้อบกพร่องว่า ความจริงแล้วคำสั่งศาลไม่ได้พาดพิงถึงตัวระเบียบ แต่เป็นคำสั่งทุเลาเฉพาะในส่วนของ “ประกาศ” ที่ออกตามระเบียบเท่านั้น กระทรวงจึงไม่สามารถออกประกาศฉบับใหม่ที่ขัดกับระเบียบเดิมได้ เพราะจะขัดต่อหลักกฎหมาย จำเป็นต้องรอคำวินิจฉัยของศาลให้มีความชัดเจนก่อน จึงจะกำหนดแนวทางดำเนินการในขั้นตอนต่อไปได้อย่างถูกต้อง

ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่