“เท้ง”ชำแหละงบปี70 เตือนหนี้พุ่ง-รายได้รัฐไม่โต ประเทศเสี่ยงเจ๊ง

“ณัฐพงษ์” ชำแหละงบปี 70 เตือนหนี้พุ่ง-รายได้รัฐไม่โต ประเทศเสี่ยงเจ๊ง ดันกฎหมาย Budget Reform เปิดคำของบทุกหน่วยงาน สกัดงบกระจุกตัว

คณะกรรมาธิการศึกษาการจัดทำและติดตามการบริหารงบประมาณ สภาผู้แทนราษฎร ซึ่งมี น.ส.รักชนก ศรีนอก สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน เป็นประธาน จัดกิจกรรม “Hack งบ 70” โดยนายณัฐพงษ์ กล่าวเปิดงาน พร้อมวิเคราะห์ปัญหาเชิงโครงสร้างของงบประมาณแผ่นดินและแนวทางปฏิรูประบบงบประมาณของประเทศ

นายณัฐพงษ์ กล่าวว่า การเปิดเผยข้อมูลงบประมาณในรูปแบบ Excel และการนำ AI มาช่วยวิเคราะห์ ทำให้การตรวจสอบงบประมาณมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยงบประมาณปี 2570 แบ่งเป็น งบอุดหนุน 35% งบรายจ่ายอื่น 27% งบบุคลากร 18% งบลงทุน 13% และงบดำเนินงาน 7% พร้อมตั้งข้อสังเกตว่า แม้กฎหมายกำหนดให้รายจ่ายลงทุนต้องไม่น้อยกว่า 20% ของงบประมาณ แต่ในความเป็นจริงงบลงทุนมีเพียง 13% และมีการตีความนำรายจ่ายบางประเภท เช่น โครงการดิจิทัลวอลเล็ต มานับเป็นงบลงทุนเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์กฎหมาย ทั้งที่ไม่ได้เป็นการลงทุนเพื่ออนาคตของประเทศอย่างแท้จริง

ทั้งนี้ เราเรียกร้องมาตลอดว่า ต้องมีนิยามรายจ่ายลงทุนที่ชัดเจน ไม่เช่นนั้นรัฐบาลแต่ละยุคก็สามารถบิดความหมาย เอางบแจกประชาชนมาตีความเป็นงบลงทุนได้ พร้อมยังเปรียบเทียบว่า หากใช้หลักบัญชีทั่วไป การมีเงินกู้เท่ากับรายได้ถือเป็นสัญญาณอันตราย พร้อมย้อนถึงกรณีการยุบพรรคอนาคตใหม่ที่เกี่ยวข้องกับเงินกู้ โดยระบุว่า “ในทางบัญชี ถ้าเงินกู้เท่ารายได้ ถือว่าชิบหาย”

นายณัฐพงษ์ ระบุว่า ปัญหาของงบประมาณไทยตลอดหลายปีที่ผ่านมา คือ รายจ่ายส่วนใหญ่ถูกใช้ไปกับงบประจำ การชำระหนี้ และงบบุคลากร ส่งผลให้เหลืองบลงทุนเพื่ออนาคตของประเทศน้อยลง ขณะเดียวกันยังมีปัญหาทุจริตคอร์รัปชัน และโครงการประชานิยมที่ใช้งบกู้มาแจกโดยไม่สร้างผลตอบแทนระยะยาว

นอกจากนี้ ยังชี้ว่า ประเทศไทยกำลังเผชิญปัญหาเชิงโครงสร้างสำคัญ คือ “หนี้มาก แต่รายได้น้อย” โดยรายได้ภาครัฐและการจัดเก็บภาษีไม่เติบโตตามการขยายตัวของเศรษฐกิจ สะท้อนว่ามีช่องโหว่ในการจัดเก็บรายได้ของรัฐ และถ้ายังเป็นแบบนี้ต่อไป ประเทศก็เจ๊ง เพราะหนี้เพิ่มขึ้น แต่รายได้รัฐไม่โตตาม

นายณัฐพงษ์ ยังวิจารณ์การกระจายงบประมาณว่า กระจุกตัวอยู่ในบางพื้นที่ โดยยกตัวอย่างกรุงเทพมหานครได้รับงบเฉลี่ย 22,493 บาทต่อคน ขณะที่ภาคตะวันออกเฉียงเหนือได้รับเพียง 5,517 บาทต่อคน พร้อมระบุว่า ในประเทศพัฒนาแล้ว งบประมาณจำนวนมากถูกกระจายลงสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมากกว่าของไทย

สำหรับแนวทางแก้ไข พรรคประชาชนเตรียมผลักดันกฎหมายหลายฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ (Budget Reform), พระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้าง และ พระราชบัญญัติยกระดับสำนักงานงบประมาณของรัฐสภา เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและประสิทธิภาพในการจัดทำงบประมาณ

นายณัฐพงษ์ ยังเรียกร้องให้รัฐบาลเปิดเผย “คำของบประมาณ” ของทุกหน่วยงาน เพื่อให้ประชาชนสามารถตรวจสอบได้ว่าสำนักงบประมาณตัดหรือเพิ่มงบในรายการใด และใช้หลักเกณฑ์อะไรในการจัดสรรงบประมาณ หลังพบว่างบประมาณจำนวนมากกระจุกตัวอยู่ในบางจังหวัด พร้อมย้ำว่า การปฏิรูประบบงบประมาณต้องไม่มองเฉพาะฝั่งรายจ่าย แต่ต้องให้ความสำคัญกับการจัดเก็บรายได้ของรัฐด้วย หากรัฐบาลจัดเก็บรายได้ต่ำกว่าประมาณการ หรือดำเนินนโยบายที่ทำให้รัฐสูญเสียรายได้ ก็ควรรายงานต่อรัฐสภา เพื่อให้ประชาชนร่วมตรวจสอบได้อย่างโปร่งใส

ติดตามเนื้อหาดีๆแบบนี้ได้ที่